El proyecto europeo ECSILI (‘Empowering Communities to Support the Inclusion of Displaced People from Ukraine’) ha concluido en octubre de este año, tras 18 meses de cooperación entre entidades europeas para mejorar la inclusión social y laboral de las personas desplazadas de Ucrania. La iniciativa, cofinanciada por la Unión Europea a través de la iniciativa Fondo Social Europeo+, ha permitido desarrollar un modelo de intervención basado en la atención personalizada, la coordinación de los recursos locales y la colaboración entre los servicios sociales y de empleo.
Durante la fase piloto, desarrollada en las ciudades de Varsovia (Polonia) y Arad (Rumanía), un total de 130 personas recibieron apoyo individualizado para avanzar en sus procesos de inclusión: 80 en Varsovia y 50 en Arad. Cada participante contó con el acompañamiento de un profesional de referencia para elaborar un plan individualizado, adaptado a sus necesidades, capacidades y objetivos laborales, y conectar con los recursos sociales, formativos y de empleo disponibles.
La experiencia ha permitido, además, reforzar la cooperación entre los servicios públicos y las entidades que trabajan con la población refugiada, además de desarrollar un modelo de intervención actualizado que ofrece orientaciones prácticas para adaptar esta metodología a otros territorios europeos.
La experiencia andaluza como punto de partida
La Junta de Andalucía ha participado en ECSILI al aportar la experiencia de la Estrategia Regional Andaluza para la Cohesión e Inclusión Social (ERACIS), cuya metodología promueve una intervención integral, centrada en las necesidades de las personas y basada en el trabajo en red entre administraciones, servicios públicos y entidades sociales.
En el marco del proyecto, esta experiencia ha servido para compartir conocimientos sobre la adaptación de las intervenciones a las características de cada territorio, la elaboración de planes de acción local y la coordinación de los recursos disponibles para favorecer la inclusión sociolaboral de las personas en situación de vulnerabilidad.
La colaboración ha trasladado estos principios a los contextos de Polonia y Rumanía, donde los equipos participantes han trabajado en la definición de procedimientos, responsabilidades y mecanismos de cooperación para ofrecer una respuesta más coordinada a las personas desplazadas de Ucrania.
Las evaluaciones de los proyectos piloto han mostrado avances en distintos indicadores de empleo, integración social y bienestar, aunque con diferencias entre las dos ciudades y sus respectivos contextos.
Un modelo para reforzar la cooperación local
Uno de los principales resultados de ECSILI ha sido la elaboración de planes de acción local que establecen procedimientos y mecanismos de colaboración entre los servicios implicados en los procesos de inclusión.
En Varsovia, el Centro de Apoyo a las Familias y la Oficina de Empleo han trabajado en un marco operativo compartido. En Arad, la Dirección de Asistencia Social ha colaborado con la agencia de empleo y organizaciones no gubernamentales para mejorar la coordinación de la atención a las personas refugiadas ucranianas.
El proyecto también ha formado a 50 profesionales de Varsovia y Arad para reforzar sus capacidades en la coordinación de servicios y el diseño de planes integrales de inclusión.
A partir de los aprendizajes obtenidos, ECSILI ha desarrollado un modelo marco actualizado, basado en la ERACIS andaluza, que recoge orientaciones para que otras ciudades y organizaciones puedan reproducir y adaptar este enfoque a sus propias necesidades. La propuesta pone el acento en la planificación centrada en la persona, el aprovechamiento coordinado de los recursos locales y una mayor conexión entre los servicios sociales y las políticas de empleo.
Una conferencia europea para compartir los aprendizajes
Los principales resultados y perspectivas de continuidad del proyecto se abordaron el pasado 15 de octubre durante la conferencia final en línea ‘ECSILI: Writing a New Chapter of Integrated Support for Ukrainian Refugees’, que reunió a representantes de las entidades socias y a profesionales vinculados a la innovación social y las políticas de inclusión.
El encuentro permitió compartir las experiencias de Andalucía, Varsovia y Arad, analizar la aplicación de la metodología y explorar su posible adaptación a otros contextos europeos. Las sesiones abordaron la experiencia ERACIS, la colaboración entre servicios sociales y de empleo, la participación comunitaria y el modelo marco actualizado, además del papel de la innovación social en las políticas de inclusión.
Con la finalización del proyecto, las entidades participantes trabajarán para incorporar las prácticas desarrolladas a sus dinámicas de colaboración y explorar nuevas oportunidades de continuidad. La Red Social Europea (European Social Network, ESN), coordinadora de ECSILI, seguirá difundiendo sus resultados a través de sus redes y actividades europeas.
La experiencia pone de relieve la importancia de combinar el acompañamiento individualizado con la cooperación entre servicios y agentes locales para favorecer la inclusión social y laboral de las personas desplazadas. El modelo desarrollado ofrece una base para que otras ciudades europeas adapten esta metodología a sus propias necesidades.