El Consejo de Gobierno ha tomado razón del desarrollo del Plan Andalucía Actúa, que puso en marcha el Gobierno andaluz para reparar los daños sin precedentes ocasionados por el tren de borrascas de los meses de enero, febrero y marzo de 2026 en la red de carreteras de titularidad autonómica. La Consejería de Fomento y Movilidad ya ha ejecutado 114 millones de euros en los 46 contratos declarados de emergencia, que abarcan aproximadamente 1.000 kilómetros de vías y autovías.
Las intensas lluvias asociadas a las borrascas Joseph, Kristin, Leonardo, Marta, Nils y Oriana generaron más de mil incidencias graves de tráfico afectando a 270, de las cuales 191 se arreglan con obras de emergencias y el resto con los contratos de conservación. Fue necesario realizar 60 cortes parciales y 140 cortes totales de tráfico, al estar seriamente comprometida la circulación en condiciones de seguridad para los usuarios, el acceso a sus viviendas y lugares de trabajo, así como el de los equipos de emergencia de todo tipo, dificultando gravemente su trabajo en las zonas afectadas por el temporal.
Las carreteras sufrieron desprendimientos de rocas, deslizamientos de taludes, obstrucción de drenaje transversal y longitudinal, rotura de obras de drenaje, descalces de cimentaciones y rotura en estructuras, desprendimiento de capas de firmes, así como hundimiento y colapso de las plataformas. La excepcionalidad del tren de borrascas y la magnitud de los daños se muestra en el importe final de las obras, que asciende a cerca de 278 millones de euros (en concreto, 277.800.243 euros), que supone multiplicar por 16 el importe medio destinado a obras emergencias en la red de carreteras de los ocho años anteriores y el mayor de la serie histórica.
Con el despliegue de más de 500 efectivos del servicio de conservación de carreteras de la Junta de Andalucía, en colaboración con otros servicios públicos, se consiguió evitar que poblaciones quedaran aisladas, con la reapertura de carreteras. Además, las obras de emergencia del Plan Andalucía Actúa se centraron, en primer lugar, en estimar los daños y en habilitar pasos alternativos seguros en las carreteras afectadas.
En la actualidad, sólo hay cortes en cinco carreteras y, en su mayoría, con pasos alternativos, como se ha realizado en el acceso a Sierra Nevada. En paralelo, las obras de emergencia avanzan a buen ritmo, con todos los tajos en marcha y con la previsión de que la mayoría estén finalizadas antes de que concluya el año 2026, salvo aquellos que, por su complejidad y gravedad, concluirán a principios de 2027. En ese sentido, ya hay tres obras de emergencia acabadas y otras 13 próximas a su finalización.
Para reparar los daños producidos y paliar los riesgos ocasionados se hacía necesaria la ejecución de las actuaciones encaminadas a asegurar que la circulación por las carreteras afectadas se realizase en adecuadas condiciones de seguridad vial para el usuario, sin que pudieran utilizarse los procedimientos o mecanismos ordinarios que requerían de mayor plazo, de conformidad con la legislación vigente, en especial con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, considerándose de emergencia debido a la situación de grave peligro y del riesgo inminente para la vida de las personas, conforme a lo establecido en el artículo 120 de dicha Ley.