La consejera de Sostenibilidad y Medio Ambiente, Catalina García, ha formado parte de la sesión ordinaria del Pleno del Consejo de Participación del Espacio Natural de Sierra Nevada, que ha estado presidida por Jerónimo Vida. El encuentro ha servido para abordar algunos de los principales retos y líneas de trabajo que marcarán la gestión de este enclave durante los próximos años, con especial atención al Plan Anual de Trabajo e Inversiones para 2026, el reconocimiento internacional recientemente recibido y los avances en planificación, conocimiento científico y adaptación al cambio climático.
Desde el inicio de su intervención, la consejera ha querido poner el acento en el papel del Consejo de Participación como espacio de diálogo y construcción colectiva. Catalina García ha reconocido el esfuerzo personal de todos sus miembros para que este órgano sea verdaderamente comprometido y plural, capaz de forjar amplios acuerdos desde la diversidad de intereses y sensibilidades que confluyen en torno a Sierra Nevada. En este sentido, ha subrayado que la participación social es una pieza esencial para alcanzar una gestión satisfactoria de un espacio natural de la complejidad y el valor del macizo nevadense, y ha recordado que la Junta de Andalucía concibe estos procesos participativos como una garantía de transparencia y corresponsabilidad.
El Pleno ha aprobado el Plan Anual de Trabajo e Inversiones correspondiente a 2026, un documento que marca la hoja de ruta del Espacio Natural para el próximo ejercicio y que se apoya en una envolvente presupuestaria estimada de 22,2 millones de euros. Esta cifra supone un incremento del 14% respecto al año anterior y consolida una tendencia de crecimiento sostenido de los recursos destinados a Sierra Nevada desde 2019. Una vez ejecutado el presupuesto previsto para 2026, el volumen total de inversión pública acumulada entre 2019 y 2026 alcanzará los 94,2 millones de euros, una magnitud que refleja el compromiso continuado del Gobierno andaluz con la conservación, la gestión y el uso público de este espacio natural protegido.
Al respecto, la consejera ha contextualizado este esfuerzo inversor como parte de una estrategia integral que abarca todos los ámbitos de gestión del Espacio Natural. Así, ha señalado que, desde 2019, la envolvente presupuestaria anual media se ha situado en torno a los 13,5 millones de euros, con un crecimiento global cercano al 100% en comparación con el punto de partida de ese año. Este incremento ha permitido reforzar los recursos humanos, mejorar las infraestructuras, impulsar la conservación de los ecosistemas, modernizar los servicios de uso público y avanzar en la adaptación al cambio climático.
Una inversión sostenida en personal y servicios públicos
En materia de personal y funcionamiento ordinario, Catalina García ha recordado que el gasto de personal se ha incrementado un 37% entre 2019 y 2026, pasando de 3,7 millones de euros a 5,1 millones, con un refuerzo significativo del cuerpo de Agentes de Medio Ambiente con 31 más. A ello se suma una dotación media anual de 575.000 euros destinada a gastos corrientes en bienes y servicios, orientados a garantizar el funcionamiento diario del Espacio Natural y la calidad de los servicios que se prestan, tanto a la ciudadanía como a los profesionales que trabajan en el territorio.
El área de uso público ha sido uno de los ámbitos donde más claramente se ha reflejado este incremento. Entre 2019 y 2025 se han ejecutado inversiones por un importe de 11,5 millones de euros, pasando de poco más de 315.000 euros en 2019 a 6,5 millones en 2025. En este periodo se han finalizado actuaciones como la mejora funcional y la dotación interpretativa del Centro de Visitantes de Laujar de Andarax, con una inversión de 563.981,92 euros, o la adecuación y mejora de 15 refugios vivac e infraestructuras patrimoniales distribuidas por todo el Espacio Natural, con un presupuesto de 807.258 euros, que permiten mejorar la seguridad y la experiencia de los senderistas a lo largo de las 19 etapas del sendero de gran recorrido Sulayr.
A estas actuaciones se suman proyectos de mayor envergadura como la fase I de la reforma y ampliación del Refugio Guardado Poqueira, en Capileira, con una dotación de 836.349 euros, así como la redacción de la fase II, cuyo presupuesto estimado ronda los dos millones de euros. También se ha ejecutado la fase I de la reforma y ampliación del Refugio Guardado de alta montaña Postero Alto, en Jérez del Marquesado, por 271.391 euros, y se ha iniciado la fase II con inversión de 795.241,12 euros. De forma paralela, se está redactando el proyecto de dotación interpretativa y mejora funcional del nuevo Centro de Visitantes de Pampaneira, con una cuantía aproximada de dos millones de euros.
Igualmente, la consejera de Sostenibilidad ha destacado que, por primera vez, se ha tramitado un proyecto específico de mantenimiento y restauración del medio natural por importe de 985.958 euros, destinado a atender necesidades imprevistas y a mejorar la seguridad, la gestión de residuos y el mantenimiento de caminos. En el ámbito de la eficiencia energética y la transición ecológica, en 2025 se ha iniciado un proyecto de instalación de plantas de autoconsumo solar fotovoltaico y puntos de recarga para vehículos eléctricos en doce centros vinculados al uso público y a la conservación, con una inversión de 300.000 euros.
Conservación, gestión forestal y adaptación al cambio climático
En el campo de la conservación, Sierra Nevada ha contado desde 2019 con una inversión media anual de 3,7 millones de euros en obras forestales y actuaciones de prevención y extinción de incendios, lo que suma más de 22 millones de euros en el conjunto del periodo. Catalina García ha repasado algunos de los proyectos más relevantes en ejecución, como las actuaciones selvícolas en pinares afectados por decaimiento forestal en varios municipios de la vertiente granadina, con un presupuesto de 763.071,87 euros, o los tratamientos selvícolas preventivos en montes públicos de Fiñana, por valor de 578.091,59 euros. Asimismo, ha mencionado el proyecto de actuaciones de mejora y conservación de ecosistemas forestales del Parque Nacional de Sierra Nevada con un importe de 1.798.880,95 euros, así como diversas actuaciones cofinanciadas con fondos europeos FEADER y NextGenerationEU, orientadas a la naturalización de pinares, la mejora de la biodiversidad y la adaptación de las infraestructuras preventivas a los nuevos modelos de comportamiento de los incendios forestales.
En su intervención, la consejera ha subrayado la importancia de estas inversiones para sostener los usos tradicionales y la presencia humana en el territorio, destacando que el desarrollo sostenible es plenamente compatible con la conservación de la biodiversidad. En este contexto, ha recordado el papel de la Carta Europea de Turismo Sostenible, por la que se viene apostando desde 2004, y el incremento registrado desde 2019 tanto en el número de empresas adheridas, como en los puntos de información distribuidos por los municipios del área de influencia socioeconómica.
En este marco, la consejera ha recordado que Sierra Nevada se ha convertido en el primer Parque Nacional de España en alcanzar la Fase III de la Carta Europea de Turismo Sostenible, un hito que se ha materializado con la adhesión de dos agencias de viajes y operadores turísticos. Este avance ha permitido comercializar productos de ecoturismo bajo los criterios de la CETS, reforzando un modelo responsable que vincula la conservación del espacio natural con el desarrollo económico sostenible del territorio y la implicación directa del sector turístico local.
En este punto, ha hecho hincapié en la concesión del Diploma Europeo de Áreas Protegidas por parte del Consejo de Europa en 2025, cuyo acto de entrega tuvo lugar en Florencia el pasado mes de octubre. Catalina García ha incidido en que este reconocimiento internacional avala el modelo de gestión y conservación desarrollado en Sierra Nevada en los últimos años y refuerza su posición internacional como referente en la protección de los ecosistemas de alta montaña mediterránea.
Ligado a este reconocimiento, la consejera ha informado al Pleno de la reciente aprobación por el Consejo de Gobierno del acuerdo de formulación para la revisión del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) y de los Planes Rectores de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Nacional y del Parque Natural. Sobre ello, ha explicado que, tras casi quince años desde su aprobación, esta actualización permitirá adaptar los instrumentos de planificación a la evolución del contexto ambiental, normativo y de gestión, incorporar las exigencias de la Red Natura 2000 y avanzar hacia un modelo integrado con un único PRUG para todo el Espacio Natural. Según ha indicado, este proceso se desarrollará con todas las garantías de participación y manteniendo plenamente vigente el régimen de protección actual durante su tramitación.
Impulso a la Red de Observatorios de Cambio Climático de Andalucía
Por último, García ha reseñado que la Junta está reforzando la Red de Observatorios de Cambio Climático de Andalucía a través del Observatorio de Cambio Global de Sierra Nevada, un instrumento clave para el seguimiento de los impactos del cambio climático en los ecosistemas de alta montaña. Al hilo de esto último, ha indicado que se está avanzando en la formalización de un nuevo convenio de colaboración que dará continuidad a este observatorio, incorporando a la Diputación de Granada junto a la Universidad de Granada, con el objetivo de impulsar la generación de conocimiento científico, la transferencia a la sociedad y la difusión de buenas prácticas. La consejera ha puesto de relieve que Sierra Nevada, por su altitud, biodiversidad y singularidad, actúa como un verdadero laboratorio natural frente al cambio global, y ha sostenido que disponer de información científica rigurosa es esencial para anticipar decisiones y orientar las políticas públicas de conservación y adaptación al cambio climático.
En el Pleno también han participado el delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía en Granada, Antonio Granados, la secretaria general de Medio Ambiente y Cambio Climático, María López Sanchís, el director general de Espacios Naturales Protegidos, José Enrique Borrallo, el director general de Política Forestal y Biodiversidad, Juan Ramón Pérez Valenzuela, el director del Espacio Natural, Francisco de Asís Muñoz, y el delegado territorial, Manuel Francisco García, además de representantes de otras áreas de la Junta de Andalucía, de la Administración General del Espacio, de ayuntamientos con territorio en el Espacio Natural y de universidades públicas. Asimismo, han asistido representantes de organizaciones sindicales y conservacionistas, empresariales, agrarias, FACUA, y de las federaciones andaluzas de Caza, Pesca y Montañismo, entre otros.