El proyecto tiene como objetivo promocionar la cooperación judicial en materia penal en la Unión Europea
El equipo de la Universidad de Sevilla que forma parte del consorcio del proyecto europeo EUROProspects ha organizado en Sevilla, los días 12 y 13 de mayo, el tercer seminario internacional del proyecto.
La actividad, que se desarrolló a lo largo de dos jornadas, acogió a veintiséis profesionales procedentes de España, Portugal, Países Bajos, Polonia y Bulgaria, y se centró en el examen de diferentes aspectos vinculados con la Decisión Marco 2008/947 (DM 2008/947), de 27 de noviembre de 2008, relativa a la aplicación del principio de reconocimiento mutuo de sentencias y resoluciones de libertad vigilada con miras a la vigilancia de las medidas de libertad vigilada y las penas sustitutivas. La DM 2008/947 permite que las personas de la Unión Europea (UE) condenadas en un Estado miembro a penas y medidas alternativas (o que accedan a la libertad condicional) puedan cumplir dichas penas y medidas (o disfrutar su libertad condicional) en su Estado miembro, esto es, en el Estado miembro en el que tengan su vinculación social, familiar o laboral. Es decir, este instrumento de reconocimiento mutuo tiene por objetivo facilitar, promover y mejorar la reinserción social de todas aquellas personas pertenecientes a la UE condenadas a penas no privativas de libertad en un Estado miembro en el que no tengan arraigo, permitiendo que puedan ejecutar su sentencia o resolución en el Estado miembro en el que tengan su proyecto de vida.
Durante el encuentro, hubo ocasión de abordar los problemas que surgen en la UE en el reconocimiento mutuo de resoluciones de condena a penas y medidas alternativas, incluyendo la libertad condicional. Además de la puesta en común de los obstáculos que se identifican en cada uno de los Estados, se produjo un fructífero intercambio de experiencias y buenas prácticas que, a buen seguro, redundará en una mayor y mejor aplicación de la DM 2008/947.
El equipo de la Universidad de Sevilla, responsable de esta actividad está conformado por los profesores César Villegas Delgado, Esther Montero Pérez de Tudela (investigadora postdoctoral colaboradora) y Pilar Martín Ríos (responsable en la US del proyecto).
El proyecto EUROProspects, financiado por la Comisión Europea (Dirección General de Justicia y Consumidores, JUST-2024-JCOO), responde al objetivo de promocionar la cooperación judicial en materia penal, y tiene como finalidad lograr una mejora en la aplicación de la Decisión Marco 2008/947/JAI.
El Consorcio está formado, además de por la Universidad de Sevilla, por representantes de Bulgaria (Center for the Study of Democracy, CSD) y Portugal (Qualify just- it solutions and consulting, IPS), así como por la Dirección General de Reinserción y Servicios de Prisiones portuguesa y la Dirección General de Ejecución de Penas búlgara. Del mismo modo, participan como asociados la Escuela Nacional de la Judicatura y del Ministerio Público de Polonia, la Oficina Internacional del Servicio de Probation de los Países Bajos, y la Administración de Probation de Eslovenia (UPRO).
El proyecto aborda necesidades críticas, tales como la mejora de las perspectivas de rehabilitación de las personas en libertad condicional o sujetas a penas y medidas alternativas, tratando de contribuir a la reducción de la reincidencia y de promover la reintegración social de los ciudadanos extranjeros europeos sujetos a penas y medidas alternativas a la prisión, o en libertad condicional, condenados en un Estado miembro distinto al suyo de origen, nacionalidad o residencia.
La iniciativa tiene tres objetivos principales: lograr un mayor uso de la DM 2008/947, realizar un enfoque centrado en la rehabilitación y alcanzar una mayor cooperación entre los Estados miembros. Haciendo uso de evaluaciones y mapeos, el proyecto busca abordar los desafíos en la aplicación de la DM 2008/947 en toda la UE. Ello implica la creación de materiales formativos e informativos, la realización de eventos y la producción de una serie de podcasts para aumentar la concienciación sobre el mencionado instrumento de reconocimiento mutuo.
El proyecto elaborará un compendio de orientación y un manual de trabajo para racionalizar el conocimiento profesional sobre la DM 2008/947, incorporando diversas prácticas prometedoras y ayudando a mejorar la aplicación de penas y medidas alternativas que tengan en cuenta las necesidades de rehabilitación de las personas en los traslados transfronterizos. Se pretende, igualmente, promover y fomentar una mejor comunicación entre las partes interesadas en los Estados miembros, fomentando el intercambio de prácticas y mejorando el entendimiento mutuo.