El consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública, José Antonio Nieto, ha suscrito un convenio con el presidente del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados (CADECA), Federico Fernández, para impulsar la conciliación, medio alternativo de solución de controversias (MASC) que se sumará a la apuesta por la mediación que lidera Andalucía con medidas y servicios pioneros que, desde 2024, ya han evitado más de 3.000 juicios. Para ofrecer a los andaluces una alternativa más al pleito, la Junta sufragará 10.000 sesiones anuales a los once colegios de abogados para intentar acuerdos mediante actos de conciliación, con una inversión de 650.040 euros.
La diferencia entre la conciliación y la mediación es que, en la conciliación, la solución es propuesta por un profesional a las partes, mientras que en la mediación las partes son las que acuerdan la solución, guiados por el mediador.
El convenio contempla que los colegios de abogados creen bolsas de profesionales con formación especializada para realizar conciliaciones y la Consejería de Justicia sufragará hasta 10.000 sesiones, repartidas entre los 11 colegios andaluces. Por cada sesión, el letrado conciliador recibirá 40 euros y 60 extra en caso de lograr el acuerdo. El profesional de la Abogacía podrá realizar un máximo de tres sesiones para cada asunto. En total, la Junta destinará 650.040 euros, incluyendo el pago a los colegios de los gastos de gestión de las bolsas de letrados conciliadores y la justificación a la Consejería de las sesiones realizadas y acuerdos cerrados.
La Consejería de Justicia abonará al CADECA, para su reparto a los colegios, 325.020 euros de manera inmediata tras la firma del convenio y el resto a la justificación de las conciliaciones realizadas por los letrados andaluces.
Por provincias, el Colegio de Abogados de Málaga es el que contará con más sesiones autorizadas (2.020) seguido del de Sevilla (1.594), Cádiz (1.628) y Granada (1.332). El resto se distribuyen entre los colegios de Córdoba (838), Jerez de la Frontera (826), Jaén (608), Almería (554), Huelva (436) y Lucena (54).
Para poder actuar en conciliaciones, los letrados deberán acreditar que cumplen los requisitos de formación y estar inscritos en el Registro Andaluz de Mediadores y Entidades de Mediación que la Consejería puso en marcha el pasado 1 de diciembre para facilitar a los andaluces la búsqueda de profesionales especializados antes de ir a juicio.
El consejero de Justicia ha puesto en valor que con este convenio “Andalucía vuelve a ser líder en la apuesta por fomentar el diálogo y el consenso a través de distintos medios alternativos de solución de conflictos, frente al exceso de litigiosidad que sobrecarga los tribunales de la comunidad”.
Nieto ha recordado que Andalucía fue la primera comunidad que incluyó, el 1 de enero de 2024, la mediación en la Justicia Gratuita, de manera que los andaluces que cumplen los requisitos para tener un abogado de oficio pueden solicitarlo para procesos de mediación. De esta forma, se anticipó así a la Ley estatal de Eficiencia del Servicio Público de Justicia de 2025, que desde el 3 de abril obliga a acudir a un MASC antes de interponer una demanda civil o mercantil.
Además, Andalucía facilita la mediación también en asuntos penales. La asistencia jurídica gratuita se puede solicitar para procesos de mediación o conciliación en diferentes tipos de delitos, y los andaluces tambiçen tienen a su disposición un servicio público y gratuito de Mediación Penal (SEMPA).
Nieto ha destacado los buenos resultados de este servicio, que ya ha evitado que más de 3.000 conflictos se enredaran durante meses, e incluso años en los tribunales. Más de 6.000 andaluces han resuelto su conflicto en un plazo medio de un mes, “ahorrando tiempo, dinero y, sobre todo, hallando una solución más satisfactoria para ambas partes que la que puede imponer un juez con una sentencia, que siempre va a dejar descontenta a una de las dos y, a veces, a ambas”.
Al SEMPA se unirá próximamente otro servicio público para mediación civil y mercantil (SEMCA), que será gratuito para ambas partes, si una de ellas cumple los requisitos para ser beneficiario de la Justicia Gratuita. Para difundir la cultura del acuerdo en el ámbito empresarial, la Consejería ha celebrado junto al Consejo Andaluz de Cámaras de Comercio jornadas en todas las provincias andaluces en las que han participado representantes de medio millar de firmas.
El consejero ha dejado claro que “desde el primer momento, tuvimos claro que los profesionales de la Abogacía eran nuestros aliados para difundir la cultura del diálogo y el acuerdo, que forma parte de la vía andaluza para hacer las cosas del Gobierno de Juanma Moreno”. De ahí el convenio suscrito con el CADECA, que se suma a los acuerdos alcanzados para compensar la participación de los profesiones de oficio en procesos de mediación.
La Consejería de Justicia también trabaja en colaboración con otros colectivos como los colegios de Graduados Sociales, que actúan como mediadores de manera voluntaria en conflictos laborales ya judicializados para dar una segunda oportunidad al acuerdo aunque el caso ya esté en los tribunales.