El Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP) ha celebrado su 40º aniversario como referente de la formación innovadora que durante este periodo ha permitido a más de 1,4 millones de empleados públicos actualizar sus conocimientos y adaptarse a las necesidades de la Administración andaluza en cada momento. Con más de 30.000 cursos, jornadas y actividades impartidas, el IAAP, adscrito a la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública, se ha convertido en un referente nacional e internacional por sus avanzadas metodologías para la gestión y transferencia del conocimiento, con programas que han sido premiados en prestigiosos foros y congresos.
La viceconsejera de Justicia, Administración Local y Función Pública, Ana Corredera, y el actual director del IAAP, José Loaiza, han presidido la celebración de este aniversario, un acto en el que se ha reconocido a los 12 ex directores que han liderado la entidad. Joaquín Castillo Sempere, José Antonio Soriano Cabrera, José María Sánchez Bursón y María del Mar Caraza Cristin han recibido una figura conmemorativa, mientras que el resto ha remitido su agradecimiento en diferentes formatos por este reconocimiento.
Tanto Corredera como Loaiza han subrayado la contribución de todos ellos a consolidar al IAAP como motor de la modernización en la Administración Pública andaluza, mediante la formación de sus profesionales con métodos participativos de aprendizaje basados en el debate, la reflexión, el intercambio de experiencias y el impulso a la innovación, además de la de de los casi 3.000 profesionales que han pertenecido a su plantilla, que actualmente conforman 116 efectivos.
El Gobierno andaluz establece que el eje sobre el que pivota la Administración es el capital humano. Prueba de ello es el acuerdo suscrito por el presidente Juanma Moreno con los sindicatos para la mejora del empleo público y la prestación de servicios de calidad, con una base económica de 250 millones de euros para los próximos cinco años. En este acuerdo, la formación se incluye como parte de esa mejora del empleo público y del servicio, contando con el IAAP como gran aliado gracias al aval de 40 años de experiencia formando a servidores públicos.
El IAAP comenzó su andadura al tiempo que la propia Junta de Andalucía, por lo que inicialmente su misión fue homogeneizar las herramientas, procedimientos y también la cultura ética de las primeras generaciones de empleados públicos, muchos de ellos procedentes de diferentes administraciones.
Posteriormente, el Instituto Andaluz de Administración Pública se ha ido adaptando a los retos que debían afrontar los empleados públicos ante los progresivos cambios. Así, por ejemplo, en un contexto marcado por la globalización, el IAAP ha apostado por la cooperación internacional, iniciada en 1996 con el programa MEDELCO de colaboración con Marruecos. Una actuación que se ha ido extendiendo a países europeos y latinoamericanos como Panamá o El Salvador, hasta la participación actual en el Centro Latinoamericano de Desarrollo (CLAD) con actividades como el encuentro celebrado en Sevilla de la Red de Evaluacion y Monitoreo de México, o la visita de directivos públicos sudamericanos para conocer el trabajo del IAAP.
Igualmente, el IAAP ha promovido la cooperación interadministrativa y la colaboración con universidades, empresas y organismos europeos. De hecho, desde 1987 se han firmado 363 convenios de colaboración, y desde 2014 el IAAP ha gestionado casi 32,5 millones de fondos del Acuerdo de formación para el empleo de las Administraciones Públicas (AFEDAP) para las corporaciones locales de Andalucía.
Adaptación a las necesidades de cada momento
Desde principios de este siglo, con la incorporación de las nuevas tecnologías y la administración electrónica, el IAAP no solo introdujo las herramientas y capacidades digitales en sus contenidos formativos, sino que ya en 2001 comenzó a explorar fórmulas mixtas de formación presencial y a distancia con la primera plataforma virtual, actualizada en 2012. Durante la pandemia del COVID fortaleció la formación a distancia para garantizar el acceso de los empleados públicos al aprendizaje continuo, demostrando su capacidad de adaptación. De hecho, actualmente cuenta con un avanzado Campus Virtual.
La incorporación de contenidos sobre sostenibilidad, el enfoque de género, la salud laboral o los Objetivos de la Agenda 2030 a los planes de formación del IAAP responden también a una continua adaptación a las nuevas necesidades y exigencias sociales, asegurando que Andalucía cuente con una administración moderna, eficiente, humana y cercana a la ciudadanía.
Actualmente, uno de los principales retos que afronta la Administración de la Junta son las jubilaciones masivas de gran parte de su personal en los próximos años. El IAAP ya ha puesto en marcha iniciativas para que no se pierda el conocimiento atesorado durante todos estos años por este personal, sino que sirva a las nuevas incorporaciones. El programa ‘Transfer’, una iniciativa que ha cosechado varios reconocimientos, los mapas de conocimiento crítico, los encuentros intergeneracionales o el programa de embajadores del conocimiento son algunos ejemplos de estas iniciativas.
Asimismo, el Gobierno autonómico está impulsando una importante transformación de la Administración andaluza a través del denominado Triplan, que incluye una reorganización de la Administración periférica, el impulso a la digitalización, aprovechando las oportunidades que ofrecen nuevas tecnologías como la Inteligencia Artificial, y una apuesta por una Administración innovadora.
La viceconsejera ha destacado que esta transformación requiere profesionales comprometidos que la dirijan y lideren. Para ello, el IAAP desarrolla programas de formación y mentoría personalizados que fortalecen competencias directivas, integran la experiencia acumulada y promueven la continuidad, la memoria institucional y un liderazgo responsable dentro de las organizaciones.
Una vez más, el IAAP sigue innovando en sus programas y metodologías, que han recibido importantes premios de la Fundación NovaGob, el Congreso Nacional de Innovación y Servicios Públicos (CNIS) -el último, un reconocimiento especial a su trayectoria este año-, el Instituto Europeo de Administración Pública o el Foro Talento Público -también en 2025 al programa Transfer-. Asimismo, es un referente para otras administraciones y programas, como el de líderes emergentes, que ha llamado la atención de comunidades como Cataluña o Valencia para ponerlos en marcha.