La Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad ha licitado por 46 millones de euros un contrato mixto para la provisión de alimentos o asistencia material básica a unidades familiares con menores a cargo que se encuentren por debajo del umbral de pobreza severa, mediante un sistema de tarjetas y vales físicos o electrónicos. Esta actuación se enmarca en el Programa de Asistencia Material Básica, cofinanciado por el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y la Junta de Andalucía.
El trabajo a desarrollar por las empresas que opten a esta licitación para la implementación de este programa en Andalucía será la provisión a unidades familiares con menores a cargo de alimentos o asistencia material básica a través de un sistema de tarjetas o vales físicos o electrónicos en sus establecimientos comerciales.
En concreto, las tarjetas o vales electrónicos sólo se podrán canjear por alimentos, artículos de higiene y pañales infantiles. En todo caso, quedan fuera de este programa otros productos como bebidas y refrescos que contengan gas, azúcar o sustitutivos, bebidas alcohólicas, productos dietéticos, bollería y chucherías y productos elaborados, a excepción de legumbre precocida, conservas y agua embotellada, para los casos en los que no sea posible el acceso al agua potable.
Por otra parte, las tarjetas deberán ser de uso personal e intransferible y servirán exclusivamente para la adquisición gratuita de los productos incluidos en el programa. Asimismo, funcionarán como tarjetas monedero y no estarán vinculadas a la cuenta corriente de los usuarios, que podrá hacer uso de ella durante 12 meses prorrogables si se mantienen las condiciones para permanecer en el programa.
Los importes de carga de estas tarjetas oscilarán desde los 130 hasta los 220 euros mensuales. El saldo no consumido a mes vencido se irá acumulando para su empleo en meses posteriores hasta su vencimiento.
El plazo de ejecución del contrato será de 24 meses y podrá prorrogarse otros dos años, lo que ampliaría el presupuesto hasta los 92 millones de euros previstos en el programa, cuya duración se extiende hasta 2029.
Con esta licitación, la Junta apuesta por un programa que cuente con la mayor capilaridad geográfica. Para ello, y con el objetivo de favorecer la concurrencia empresarial y englobar al mayor número de municipios, el contrato se divide en ocho lotes que corresponden a cada una de las provincias andaluzas. Así, este modelo reconoce también el papel fundamental de los servicios sociales comunitarios para el correcto desarrollo del programa.
Esta licitación se enmarca dentro del Programa de Asistencia Material Básica (Programa Básico), cofinanciado por el Fondo Social Europeo Plus (FSE+), que inicialmente fue concebido como un modelo homogéneo para toda España, en el que la Administración General del Estado era la encargada de la habilitació de tarjetas o vales mediante un acuerdo marco para la selección de proveedores.
Ante la imposibilidad de llevarlo a cabo y solicitar a la Comisión Europea el pasado año que el programa se ejecutara mediante una subvención directa a Cruz Roja Española, el Gobierno de España trasladó finalmente a las comunidades autónomas la responsabilidad de gestionar los procedimientos de contratación a partir de 2025.